1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về tổ chức và hoạt động của khu phố, ấp thuộc phường, xã, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) thuộc thành phố Thủ Đức, quận, huyện (sau đây gọi chung là cấp huyện) thuộc Thành phố Hồ Chí Minh. Khu phố, ấp nêu tại khoản 1 Điều này tương đương tổ dân phố, thôn được quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 2 Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.
2. Đối tượng áp dụng
- Khu phố được tổ chức ở phường, thị trấn; ấp được tổ chức ở xã.
- Người hoạt động không chuyên trách ở khu phố, ấp quy định tại khoản 1 và người trực tiếp tham gia hoạt động khu phố, ấp quy định tại khoản 4 Điều 5
- Nghị quyết số 02/2024/NQ-HĐND ngày 14 tháng 3 năm 2024 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Cộng đồng dân cư tại khu phố, ấp và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến tổ chức và hoạt động của khu phố, ấp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
3. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của khu phố, ấp
3.1. Thực hiện theo khoản 1 Điều 1 Thông tư số 14/2018/TT-BNV ngày 03 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố, cụ thể như sau:
- Bảo đảm tính tự quản của cộng đồng dân cư, chấp hành sự quản lý nhà nước trực tiếp của Ủy ban nhân dân cấp xã, sự lãnh đạo của cấp ủy đảng, hướng dẫn, triển khai công tác của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã.
- Tuân thủ pháp luật, quy định về thực hiện dân chủ ở cơ sở, thực hiện
- theo quy ước của khu phố, ấp, đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch.
- Không chia tách các khu phố, ấp đang hoạt động ổn định; thực hiện
- Sáp nhập khu phố, ấp theo quy định của pháp luật và phù hợp với điều kiện, đặc điểm đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.
- Trường hợp khu phố, ấp do quy hoạch giải phóng mặt bằng, quy hoạch giãn dân, tái định cư hoặc điều chỉnh địa giới hành chính được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc do việc di dân đã hình thành các cụm dân cư mới ở nơi có địa hình chia cắt, địa bàn rộng, giao thông đi lại khó khăn thì điều kiện thành lập khu phố, ấp mới có thể thấp hơn quy định. Trong trường hợp cộng đồng dân cư mới hình thành không đủ điều kiện thành lập khu phố, ấp mới thì ghép vào khu phố, ấp liền kề.
3.2. Bổ sung thêm các nguyên tắc sau đây
- Khu phố, ấp quyết định theo đa số đối với những nội dung do Nhân dân bàn, quyết định theo quy định của pháp luật. Trưởng khu phố, Trưởng ấp là người tổ chức thực hiện những nội dung đã được Nhân dân quyết định, đồng thời chịu sự giám sát của Nhân dân trong khu phố, ấp.
- Khuyến khích ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, mạng xã hội hoạt động hợp pháp trong hoạt động khu phố, ấp, bảo đảm phù hợp với mức độ ứng dụng công nghệ thông tin của cộng đồng dân cư tại khu phố, ấp.
4. Hiệu lực thi hành của Quyết định số 40/2024/QĐ-UBND: có hiệu lực từ ngày 29 tháng 7 năm 2024.